東京聖労院、ドリームヴイ、北区社会福祉協議会（北区）

住民中心に運営する常設型の居場所で地域につながりを紡ぎ直す

赤羽駅から徒歩約20分、高齢化がすすむ北区桐ケ丘団地の商店街の一角に、まちの高齢者でにぎわう「桐ケ丘サロンあかしや」があります。団地の商店街は、ほとんどの店でシャッターがおり、高齢の方が買い物に行けない、食事をつくることがしんどくなっても外食をする場所がないという状況でした。そんな地域の課題に気がついたのが、長年、地域で障害のある方が働く場・生活する場をつくってきた社会福祉法人「ドリームヴイ」でした。ドリームヴイでは、障害のある方がいつまでも元気で活躍してほしいと、会社を定年退職した方や、何らかの事情でいったん仕事を辞めた方が、フルタイムでなくても、地域に役立つ実感を持ちながらやりがいのある働き方ができないかと考えていました。

桐ケ丘団地　商店街

そこで、商店街の会長に相談を持ちかけ、空き店舗を借りて障害のある人の働く場をつくろうと考えました。そこを拠点にして桐ケ丘団地に住む高齢者が必要としているニーズに応えるサービスを提供しながら地域を活性化するしくみです。

そして、平成26年、桐ケ丘団地商店街に、立ち寄りやすい食事処として、カフェレストラン「ヴイ長屋」をオープンしました。

栄養バランスの整ったランチを提供
カフェレストラン「ヴイ長屋」

さらに、地域の課題や状況をもっと深く知りたいと、桐ケ丘地区を担当する地域包括支援センターを運営する社会福祉法人東京聖労院 桐ケ丘やまぶき荘を訪ねました。折しも、東京聖労院では、高齢者のみの世帯が多く、閉じこもりがちな人が多い桐ケ丘団地で、何かできることがないかを模索しているところでした。

そして両法人が出会い、地域のために一緒にできることを探そうと、地域の人たちに話を聞いたところ、「いつでもふらっと立ち寄れる居場所がほしい」という声が上がりました。そこで、北区社会福祉協議会も検討に加わり、３法人で、常設型の居場所「桐ケ丘サロンあかしや」を平成28年6月にオープンしました。

地域のつながりを紡ぐ桐ケ丘サロンあかしや

あかしやができて、元気でいられる

サロンは「明石屋」というかつて賑わっていたそば屋の空き店舗を居抜きで借りています。「あかしや」の名前はそこから使っています。平日毎日10時～16時まで、地域の人々が気軽に立ち寄っておしゃべりなどをしながら自由に過ごせる場所になっていて、２軒隣にあるヴイ長屋から食事や飲み物を取り寄せることもできます。住民からは「“あかしや”ができて、元気でいられる」という声が聞かれています。

桐ケ丘サロンあかしや内
元おそばやさんの雰囲気がそのまま残る

サロン内には情報提供のスポットも

それぞれの法人の強みを生かして運営

あかしやの運営費用は、ドリームヴイと東京聖労院が出し合っています。「自分たちだけでは、本来の業務をしながら毎日サロンを開けることは難しかった。ドリームヴイが運営・管理をしてくれるから開設できた」と東京聖労院桐ケ丘やまぶき荘施設長の藤井和彦さんは話します。また、ドリームヴイ理事長の小島靖子さんは、「地域包括支援センターは、地域の高齢者の生活状況を把握している。だから、この人にこんなサポートが必要など、具体的なニーズがわかり、新しい取組みにつながる」と話します。そして、藤井さんと小島さんの二人は、「社会福祉協議会には地域の色々な情報があり、地域の人たちと一緒に事業を運営する勘所を持っている」と社協が運営にかかわる意義を話します。

住民主体で運営する

設立の時から、３者が大切にしていることは、「住民主体で運営する」ということです。あかしやは、町会・自治会長や民生児童委員協議会の会長、商店街の会長、ボランティア団体、そして、北区児童館等からなる「運営委員会」を組織しています。２か月に1回の会議では、地域のさまざまなニーズが上がってきます。普段はあまりサロンに来ない男性も出てきやすいようにと企画した「ビアガーデン」等、「こんなことがやりたい」「こんなことが心配」という住民の声から、地域の課題を共有し、さまざまなイベントを行う拠点にもなっています。「ふらっと来られるのもよいけれど、住民が希望するイベントを開催したり、住民が定期的に集まる趣味の会を開催することで、だんだんと地域の人にあかしやのことが知られていく」ドリームヴイの小島さんは話します。

東京聖労院、ドリームヴイ、北区社協の３者で開催する事務局連絡会は、
和気あいあいとした雰囲気の中活発な議論が行われていた

地域のつながりを紡ぎ直す

今、桐ケ丘団地では、あかしやを拠点に、さまざまなつながりが紡がれています。

サロンに顔を見せなくなった人に気がついて声を掛け合う、サロンでちょっとした困りごとを住民同士またはドリームヴイのスタッフに相談するということが出てきました。また商店街を清掃しながら障害のある方が毎日元気に挨拶をすることで高齢者に笑顔が出るようになる、あまり外出しなかった人が少しずつサロンで開催するイベントに出てくる等、住民の孤立の防止に役立っています。さらに、ドリームヴイでは、自宅での夕食の支度が困難な高齢者やお店への来店が困難な人のために、夕食を中心としたお弁当の配食サービスも始めています。食事を届ける機会を活かして高齢者の声掛け、見守りや、ちょっとした買い物の依頼を受ける等もしています。

「現在は住民活動が衰退してしまっている。しかし、あかしやができて、さまざまな形で住民が集うことで、地域のニーズが可視化され、地域のつながりに厚みができてきたといわれるような場所を目指したい」と藤井さんは話します。

お話を聞かせていただいた
（社福）東京聖労院 桐ケ丘やまぶき荘施設長 藤井和彦さん （左）
（社福）ドリームヴイ 理事長 小島靖子さん （右）

あかしやでは、今、運営委員会から出てきた「団地の内外に、夜遅くまで食事をとれていない子どもたちがいる」という声から、子どもも高齢者も障害者も、地域のだれもが夕食を共に食べられる「地域の食卓」をつくろうという動きが出てきています。小島さんは、「団地の再開発がすすむなか、地域に必要なものを、地域住民自身がつくっていく実績が、新しい街づくりにつながる」と将来を見通して語ります。

種別を超えた法人が連携して、住民が集い・話し合う場を創ることで、あたらしいつながりが生まれ、少しずつ地域が変わってきています。